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Autora | Lucía Burbano
Toronto está probando la Inteligencia Artificial para revisar, de forma preliminar, la tramitación de las licencias de obra. Para ello, ha creado la plataforma CivCheck, donde los solicitantes cargan planos y documentos que la IA revisa antes de proceder a incorporarlas, de forma oficial, al proceso de petición de licencia municipal.
De alcance municipal, esta herramienta de planificación con IA analiza la documentación subida para detectar posibles incumplimientos de determinados requisitos de zonificación o del código de edificación y, si fuera el caso, señalar errores, falta de información u otros aspectos que requieren de la atención de la persona solicitante con el objetivo de reducir revisiones, peticiones de información adicional y retrasos.
Actualmente, el piloto se aplica en proyectos específicos relacionados con edificios residenciales de dos viviendas o menos, incluyendo ampliaciones y reformas.
Esta herramienta promete ir un paso más allá en la importancia que la IA va adquiriendo en las ciudades inteligentes, y en su relación con la gobernanza municipal.
Así funciona el piloto de Toronto

Aunque los agentes de IA actuales son capaces de generar interacciones complejas y precisas a partir de solicitudes sencillas (algo que será el futuro de la administración agéntica), por razones técnicas y de seguridad este proceso requiere actualmente dar una serie de pasos concretos antes, durante y después en la plataforma CivCheck:
- El solicitante prepara el expediente de solicitud de licencia
El arquitecto, diseñador o propietario prepara los planos, formularios y otros documentos en formato PDF.
- Se sube toda la documentación para que la IA la verifique
El solicitante sube los documentos a CivCheck.
- La IA analiza los documentos según unas normas predefinidas
En lugar de limitarse a preguntar a un chatbot de IA si un edificio es correcto, el sistema comprueba la solicitud según un conjunto de órdenes definidas como los requisitos de zonificación, del Código de Edificación de la región de Ontario o requerimientos de presentación electrónica.
- Señala posibles problemas con la documentación subida
El solicitante recibe los resultados clasificados en: conforme, requiere atención o no conforme. El usuario puede corregir un plano, subir documentos que falten o explicar por qué algo que a la IA le ha llamado la atención no es aplicable en su caso.
- Se genera un informe de verificación previa
El solicitante recibe un informe y un identificador único.
- La solicitud sigue el proceso habitual del Ayuntamiento
Esto es fundamental: la IA no aprueba la licencia. El solicitante tiene que presentar la solicitud que será revisada por los técnicos, que son los que tomarán la decisión final sobre la licencia.
¿Cómo agiliza la IA la concesión de licencias municipales?

La idea no es que la IA revise las solicitudes más rápido, sino que permite detectar errores evitables y, por tanto, ayuda a que los técnicos municipales reciban menos solicitudes que están incompletas o son incorrectas.
Esto es interesante porque el proceso actual de Toronto revisa, por separado, la zonificación, el Código de Edificación, los sistemas mecánicos y, cuando procede, la prevención de incendios.
Así, la tecnología evita que se produzcan bucles que alarguen el proceso burocrático antes de que las peticiones accedan el proceso de solicitud oficial.
A lo largo del proyecto piloto, el Ayuntamiento evaluará la experiencia, la calidad de las solicitudes y el impacto de la herramienta en los plazos de tramitación para implementar mejoras y fundamentar la toma de decisiones sobre una posible ampliación futura del piloto.
Otras ciudades que utilizan la IA en sus procesos de licencia de obra
Dubái: Permisos de obra automatizados con IA
Dubái anunció en agosto que está desarrollando un sistema de inteligencia artificial destinado a expedir automáticamente permisos de obra para villas privadas y de inversión. El sistema leerá planos y documentos, comprobará el Código de Edificación, revisará los sistemas arquitectónicos y de ingeniería y cotejará la información entre los distintos documentos.
Singapur: CORENET X
En este caso, CORENET X combina varias tecnologías como presentaciones basadas en BIM, un verificador automático, la colaboración entre organismos y una comparación automática de modelos modificados.
A partir del 1 de octubre de 2026, los procesos de CORENET X Gateway serán obligatorios para aquellos proyectos con una superficie igual o mayor a 5.000 m².
Preguntas y respuestas sobre el uso de la IA en la tramitación de proyectos municipales
¿Qué es el piloto de IA de Toronto?
Es una herramienta que revisa previamente las solicitudes de licencias de obra para detectar posibles errores o incumplimientos.
¿Dónde se cargan los documentos?
Los solicitantes suben sus planos y documentos a la plataforma CivCheck antes de presentar la solicitud oficial.
¿La IA puede aprobar una licencia de obra?
No, la decisión final corresponde siempre al personal técnico del Ayuntamiento.
¿Qué problemas puede detectar la IA?
Puede señalar información incompleta, errores o posibles incumplimientos de determinados requisitos de zonificación y construcción.
¿A qué proyectos se aplica actualmente el piloto?
Está disponible para determinados proyectos residenciales de hasta dos viviendas, como ampliaciones y reformas.
Fotos: ito: hirun/iStock, Unsplash/Thisisengineering, Unsplash/Sandro Schuh


